開工令│開工通知│開工批復(fù)
來源：水利部公眾咨詢
留言日期：2018-12-17
答復(fù)時間：2019-01-16
答復(fù)部門：水利工程建設(shè)司
咨詢內(nèi)容:
國標(biāo)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）中，首先是承包人提交開工申請，監(jiān)理檢查后下發(fā)開工令，確定開工時間。《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》第6.1.1提出開工條件的控制，監(jiān)理經(jīng)發(fā)包人同意后發(fā)出合同工程開工通知，明確開工時間，但6.1.1第3條又規(guī)定，施工單位準(zhǔn)備后提交合同工程開工申請，監(jiān)理檢查批復(fù)。既然監(jiān)理已經(jīng)直接發(fā)出開工通知確定了開工時間，承包人又為何要提交合同工程開工申請請監(jiān)理批復(fù)呢？另外，承包人施工準(zhǔn)備期的計算，是否自合同開工通知表JL01確定的日期起，自承包人提交合同開工程工申請表CB14后，經(jīng)監(jiān)理簽訂合同工程開工批復(fù)JL02之日終止？
答復(fù)內(nèi)容:
您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
1、關(guān)于《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）中的開工通知與《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）中的開工令不是一個概念，GB/T50319 中的“開工令”與SL288中的“合同工程開工批復(fù)”類似，但也不完全等同。這可能是長期以來行業(yè)之間采用不同的合同示范文本形成的區(qū)別。
2、SL288中的合同工程開工通知是監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同約定簽發(fā)的，其有兩個重要作用：一是承包人接到通知后即可組織進場進行施工準(zhǔn)備，二是明確了合同工期的起算時間。該通知對合同雙方的合同履行具有重要約束作用。
3、監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)合同工程開工批復(fù)，是承包人接到合同工程開工通知后，進場完成施工準(zhǔn)備并提交開工申請后，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核具備施工條件后，對承包人開工申請的批復(fù)。其作用是承包人得到開工批復(fù)后即可按照批復(fù)開始施工。與該通知類似的還有分部工程開工批復(fù) 。